Громадське обговорення проектів рішення щодо перепрофілювання (зміни типу) та ліквідації закладів загальної середньої освіти Ободівської сільської ради
I. Найменування організатора громадського обговорення: Ободівська сільська рада.
ІІ. Документи, винесені на громадське обговорення:
проєкти рішень Ободівської сільської ради щодо перепрофілювання (зміни типу) та перейменування закладів загальної середньої освіти:
-«Про перепрофілювання та зміну назви Комунального закладу «Новоободівський ліцей» Ободівської сільської ради та затвердження статуту у новій редакції»; doc
-«Про перепрофілювання та зміну назви Комунального закладу «Ободівський ліцей» Ободівської сільської ради та затвердження статуту у новій редакції»; doc
-«Про перепрофілювання та зміну назви Комунального закладу «Цибулівський ліцей» Ободівської сільської ради та затвердження статуту у новій редакції»; doc
-«Про перепрофілювання та зміну назви Комунального закладу «Верхівський ліцей» Ободівської сільської ради та затвердження статуту у новій редакції» (у гімназію); doc
-«Про перепрофілювання та зміну назви Комунального закладу «Верхівський ліцей» Ободівської сільської ради та затвердження статуту у новій редакції» (у початкову школу) doc;
проєкти рішень Ободівської сільської ради щодо ліквідації закладів загальної середньої освіти:
-«Про припинення шляхом ліквідації Комунального закладу «Торканівська гімназія» Ободівської сільської ради» doc;
-« Про припинення шляхом ліквідації Торканівської філії Комунального закладу «Цибулівський ліцей» Ободівської сільської ради» doc.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
ІІІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі Ободівської сільської територіальної громади.
ІV. Мета проведення громадського обговорення: врахування думки жителів Ободівської сільської територіальної громади, а саме:
- щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Новоободівський ліцей» Ободівської сільської ради;
- щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Ободівський ліцей» Ободівської сільської ради;
- щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Цибулівський ліцей» Ободівської сільської ради;
- щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Верхівський ліцей» Ободівської сільської ради;
- щодо ліквідації Комунального закладу «Торканівська гімназія» Ободівської сільської ради.
Обґрунтування:
Потреба в реорганізації шляхом перепрофілювання (зміна типу) та ліквідації викликана необхідністю приведення діяльності закладів загальної середньої освіти до норм чинного законодавства та фінансово-економічними показниками.
Відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).
для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
Станом на сьогодні на території Ободівської сільської територіальної громади функціонують 5 закладів загальної середньої освіти. У 2025/2026 навчальному році прогнозована кількість учнів становитиме 721.
У розрізі всіх закладів мережа наступна:
- у КЗ «Новоободівський ліцей» – 335(17 класів);
- у КЗ «Ободівський ліцей» – 193(11 класів);
- у КЗ «Верхівський ліцей» – 77(10 класів);
- у КЗ «Цибулівський ліцей» – 87(8 класів);
- у КЗ «Торканівська гімназія» – 29(2 класи).
У 5-х закладах загальної середньої освіти сільської ради за основною діяльністю налічується працюючого особового складу 119 педагогічних працівників.
У 2024/2025 н.р. 5% учнівського контингенту шкіл громади через безпекову ситуацію в умовах воєнного стану перемістилися за кордон і нині там перебувають 37 учнів.
Щодо прогнозованої мережі 10 класів станом на 01.09.2027 року , то вона наступна:
|
Назва закладу |
Прогнозована кількість учнів у 10 класах, станом на 01.09.2027 |
|
КЗ «Новоободівський ліцей» |
38 |
|
КЗ «Ободівський ліцей» |
28 |
|
КЗ «Верхівський ліцей» |
7 |
|
КЗ «Цибулівський ліцей» |
9 |
З метою збереження за закладами освіти належного коефіцієнту при розподілі освітньої субвенції, збереження робочих місць та рівня заробітних плат педагогічних працівників, є потреба провести заходи щодо трансформації (зміни) мережі закладів освіти.. Дана трансформація є необхідною для забезпечення дотримання вимог законодавства під час надання освітніх послуг закладами ЗСО та подальшого отримання фінансування з державного бюджету у вигляді освітньої субвенції.
V. Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника.
Поштова адреса та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення. Адреса: 24353, вул. Дружби, будинок 20, с. Ободівка, Гайсинськй район, Вінницька область (Відділ освіти, культури, молоді, спорту, туризму Ободівської сільської ради), електронна адреса: vokmst@obodivska-gromada.gov.ua.
Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі старостинських округів, закладів освіти зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Ободівської територіальної громади у терміни з 30 червня 2025 року по 30 червня 2026 року.
VІ. Уповноважений орган за організацію проведення громадських обговорень (слухань): Відділ освіти, культури, молоді, спорту, туризму ободівської сільської ради. Контактна особа – СЛІДЕНКО Ольга Анатоліївна – начальник .
VІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Запрошуємо долучитися до громадського обговорення!
