Роз’яснення по питанню призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі
Шановні жителі Ободівської територіальної громади!
До Вашої уваги надаємо роз’яснення по питанню призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №859 від 23.09.2020 року «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».
Основні норми застосування даної постанови
Пунктом 1 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою КМУ №859, встановлено механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
Категорії осіб, що мають право на догляд:
- особи з інвалідністю І групи;
- діти з інвалідністю;
- громадяни похилого віку з когнітивними порушеннями;
- невиліковно хворі, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися;
- діти, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм.
Сім’ю, за Сімейним кодексом, складають особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки , Конституційний Суд України у своєму рішенні від 3 червня 1999 року також навів перелік ознак проживання однією сім’єю, серед яких наявність спільних витрат, спільний бюджет, купівля майна для спільного користування, спільні витрати на утримання житла тощо.
Для підтвердження факту спільного проживання з особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та догляду за нею, складається акт про проведення обстеження сім’ї фахівцями структурного підрозділу з питань соціального захисту населення.
Компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду особам, якщо такі особи отримують соціальні послуги догляду вдома, паліативного догляду, стаціонарного догляду.
До складу сім’ї фізичної особи, яка звертається за призначенням компенсації включаються чоловік, дружина, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю. До складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за призначенням компенсації, не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні, та непрацездатні особи.
Призначення і виплата компенсації здійснюється із місяця подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, таких документів:
- заява та декларація про доходи та майновий стан;
- заява на згоду надавати соціальні послуги та заява на згоду отримувати соціальні послуги;
- акт про проведення обстеження сім’ї;
- рахунок відкритий в банку;
- копія паспорта громадянина України та реєстраційний номер облікової картки платника податків (надається особою, яка надає соціальні послуги, та особою, якій надаються соціальні послуги);
- копія свідоцтв про народження дитини (у разі надання соціальних послуг з догляду дитині);
- копія акта огляду медико-соціальної експертної комісії, для осіб з інвалідністю І групи;
- висновок лікарської комісії медичного закладу щодо потреби в догляді за формою, затвердженою МОЗ;
- довідки про доходи кожного члена сім’ї за попередні 6 місяців, що передують місяцю подання заяви;
- довідка про склад сім’ї;
- копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ.
Розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим Законом на 1 січня календарного року (2189 грн.), в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні 6 місяців, що передують місяцю подання заяви на згоду надавати соціальні послуги.
Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім’ї на кількість членів сім’ї, які включаються до її складу, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16 червня 2020 р. № 419.
Підпунктом 12 пункту 5 Методики обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг, затвердженої наказом Мінсоцполітики від 16.06.2020 року №419 визначено, що у разі відсутності офіційних даних про дохід працездатного члена сім’ї отримувача, відсутності у нього офіційного доходу його середньомісячний сукупний дохід дорівнює одній мінімальній заробітній платі.
Якщо до складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги входить студент (від 18 до 23 років), який навчається на контрактній основі, дохід включається в розмірі однієї мінімальної заробітної платі.
Компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.
Страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів пенсійного фонду за надання соціальних послуг непрацюючим працездатним особам сплачуються за рахунок коштів державного бюджету.
